我国检测技术服务行业的产生与发展

二十世纪80年代,我国检测行业兴起于进出口贸易检测,并逐步向外资和民营检测机构放开,自2013年进入快速发展期,我国检测行业产生与发展主要分为四个阶段:

1) 1989年以前,国家检验检测机构负责商检工作1989年以前,国家商检局是统一监督管理全国进出口商品检验检测工作的主管机关,各地商检局及其分支机构负责监督管理本地区的进出口商品检验检测工作。国家检验检测机构实施所有商检工作,并特别规定在中国境内不得设立外国检验检测机构。

2) 1989年,开始放开外资和民营检验检测业务1989年2月,《中华人民共和国进出口商品检验法》颁布,各地设立的商品检验机构,分别主管全国和所辖地区的进出口商品检验工作。同时规定,经国家商检部门许可的检验机构,可以接受对外贸易关系人或者外国检验机构的委托,办理进出口商品检验鉴定业务。

3) 2001年加入WTO后,检测行业进一步对外开放2001年,我国加入WTO时承诺, 4年内允许外资进入中国的服务贸易市场。2002年,《中华人民共和国进出口商品检验法》修正,明确了对从事进出口商品检验鉴定经营活动的民事行为的检验资格,界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务。 2005年12月后,根据加入WTO时的承诺,我国允许外资独资进入我国服务贸易市场。

4) 2013年以来,检测机构数量快速增长

2013年, 原国家质检总局和国家食品药品监督管理总局等重新整合。 2014年2月, 原国家质检总局发布《关于整合检验检测认证机构的实施意见》,明确指出减少检验检测认证项目的行政许可,有序开放检验检测认证市场,打破部门垄断和行业壁垒,鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务,积极发展混合所有制检验检测认证机构。随着行业政策的落实,我国检测机构数量快速增长。